俄明确反对日本入常让日右翼破防 G4入常难度增加。拉夫罗夫9月26日在联大点名日本和德国，称两国“正在走军国主义道路”，反对它们成为安理会常任理事国，同时支持印度和巴西。同周早些时候，G4外长会议刚刚呼吁改革安理会，俄罗斯的反对立场使得德日入常变得更加困难。
9月22日，日本、德国、印度、巴西四国外长在纽约举行G4会议，发布联合声明要求增加常任和非常任席位。四天后，拉夫罗夫在联大一般性辩论中明确表示，不支持日本和德国，但支持印度和巴西。
对于德国，俄方的理由集中在扩军和对乌克兰的军事援助上。德国2026年的国防预算达到1080亿欧元，其中常规预算为826.9亿，联邦议院还批准了255.1亿欧元的特别基金，这是冷战后的最高水平。默茨政府提出将联邦国防军建成“欧洲最强大的常规军队”，并在2026年发布了二战后的首份军事战略文件。此外，2026年德国计划向乌克兰提供115亿欧元的援助，比2025年的85亿增加了30亿。
这些举动在柏林被描述为“弥补安全欠账”，但在莫斯科看来，则被视为军事化甚至军国主义的表现。拉夫罗夫在联大记者会上提到，欧洲反复强调要在2030年前做好战争准备，并加大武器投入，这可能形成“自证预言”。
然而，德国内部并非只有扩军的声音。自2011年取消义务兵役制以来，恢复征兵一直存在阻力；民调显示，18至29岁群体中有61%反对恢复义务兵役，整体反对比例约为37%。尽管军费增加，但人员和编制未必能跟上。
对于日本，俄方的理由更多涉及领土争端和制裁。2026财年日本防卫预算为9.04万亿日元（约合576亿美元），同比增长9.4%，连续多年创新高。2026年版《防卫白皮书》将俄罗斯军事活动、千岛群岛和俄乌冲突列为重要安全内容，并将俄方活动称为主要威胁之一。由于乌克兰问题，日本对俄罗斯实施制裁，俄方则停止和平条约谈判、暂停岛屿民间交流，2024年取消日本公民赴南千岛群岛免签政策，2025年双边贸易额降至约75亿美元，较2021年下降一半以上。
8月12日，普京视察了太平洋舰队演习，并于次日登上择捉岛（俄方称伊图鲁普岛），参观了水产厂、医院和学校。俄方将此次登岛放在“二战结果”和“北方领土”双重框架下进行。日本首相高市早苗当天提出抗议，外相茂木敏充召见俄大使，坚持北方四岛是“固有领土”。
拉夫罗夫将日本和德国都贴上了“军国主义”的标签，但实际上依据不同。对日本，涉及靖国神社、侵略历史反省、白皮书扩军和南千岛群岛对峙等问题；对德国，则更多是因为俄乌冲突后扩军、援乌和北约东翼部署。德国战后纳粹反省、议会监督和不发展核武器等约束仍然存在，与“军国主义”并不完全等价。日本右翼论坛有人提议减少联合国会费或另建机构，雅虎相关新闻评论区短时间内超过4500条评论，但日本政府没有高调反驳。
G4国家要一起入常面临诸多挑战。安理会改革需要修改《联合国宪章》第108条，修宪需联大三分之二通过并经会员国批准，五常全部同意才算数。美国、英法口头支持扩员，但通常不愿新常任拥有否决权；中国强调先补非洲代表性，并主张一揽子协商，对日本的历史问题也有明确反对立场。非盟按“埃祖尔维尼共识”要求非洲获得两个常任席位且带否决权，与G4提出的“新增常任、阶段性不行使否决”的方案不一致。意大利、巴基斯坦、韩国、阿根廷等“团结谋共识”阵营反对新增常任，只主张扩大非常任席位。
印度和巴西虽然得到俄方支持，但在程序上同样需要五常全票和联大三分之二的支持。俄方支持印巴更多是为了呼应全球南方、金砖国家和多边投票氛围；真正到修改宪章时，美国对印度的否决权不热心，巴基斯坦反对印度，阿根廷等国反对巴西，非洲名额内部也尚未统一。
如果德日因被俄同时反对而加强G4内部协调，入常议案的“西方色彩”会更强，非盟和团结谋共识的阻力也会更硬。日本可以借“和德国同被指责”淡化自身历史问题，德国则更倾向于把入常包装成欧盟安全代表权。两条线并行，并不一定能换来更多票数。
联大这一轮发言之后，政府间改革谈判仍没有成文宪章案。常任扩席、否决权分配、非洲名额、非常任扩容等问题各自挂在四五个不同集团的议程里。拉夫罗夫的“军国主义”说法提供了新闻点，但没有改变五常、G4、非盟、咖啡俱乐部之间原有的表决结构。
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